A törvénytelen panzióműködés nem törvénytelen – ha fideszes

Terézváros új vezetése közvetlenül hivatalba lépését követően, már 2019 novemberében meghatározta, mi szükséges ahhoz, hogy valaki Airbnb-szállást, panziót üzemeltethessen – törvényesen. Eszerint a rövid távú lakáskiadás vagy airbnb-zés szálláshely-szolgáltatási tevékenységnek minősül, amit annak megkezdése előtt az ingatlan helye szerinti polgármesteri hivatalban be kell jelenteni. A bejelentést követő nyolc napon belül – amennyiben a bejelentés minden feltételnek megfelel – a kereskedelmi hatóság nyilvántartásba veszi a szálláshelyet, erről igazolást állít ki, amit megküld a bejelentőnek.

Mindezt éveken át elfelejtette a Becsó Zsolt fideszes országgyűlési képviselő érdekeltségébe tartozott Nagymező utcai apartmanhotel sőt, 2019 őszén még álláshirdetést is feladott, amelyben versenyképes fizetésért, 12 órás munkaidőre keresett alkalmazottat, recepciós munkakörre.

Időközben a Fidesz elvesztette a kerületet és az új vezetés azonnal fellépett a jogszabálysértés ellen, amint erről többek között a Hírklikk is beszámolt. A panzió működését felfüggesztette, megtette a megfelelő jogi lépéseket, de az önkormányzat nem fűzött nagy reményeket a precedensértékű büntetéssel kapcsolatban. Amint portálunknak az önkormányzat kommunikációs munkatársa nyilatkozta: sajnos valószínű, hogy a várható büntetés nem lesz elrettentő erejű. Annak ellenére sem, hogy az ingatlan működését – ami ráadásul nem csak a kereskedelmi, de a településképi engedély hiánya miatt is törvénytelen volt – napokon belül felfüggesztette az önkormányzat. A probléma az, hogy a várható pénzbüntetés kiszabásán kívül, nagyon kevés eszköz áll az önkormányzat kezében a szigorúbb következmények foganatosítására. Hiába szab ki saját hatáskörben pár százezernyi vagy akár egymilliós bírságot a vállalkozásra, ha ezt könnyedén kifizetik pár napos vagy hetes bevételükből.

Ez bizony be is következett, ugyanis a kereskedelmi hatóság pénzbüntetéssel sújtotta a vállalkozást. Bár a pontos összegről nem tájékoztatta a közvéleményt, de feltehetően százezres nagyságrendről volt szó. Időközben a fideszes képviselő kijelentette, hogy kiszállt a 2016 óta – megfelelő engedélyek hiányában működtetett – vállalkozásból.

Most viszont – amint a hétvégén megjelent Magyar Közlönyben olvasható – a Kúria elnöke, dr. Varga Zs. András által szignált döntés született a fenti kérdésben. Ennek eredményeként a VI. kerületi önkormányzati rendelet törvényességének felülvizsgálata tárgyában megállapították, hogy az önkormányzat jogtalanul utasította el 2019. december 13-án a (tulajdonos) felperes december 11-én beadott, településképi bejelentési eljárás iránti kérelmét. Ezt a Nagymező utcai üzlethelyiség rendeltetésének panzióvá változtatása érdekében tette és kérelméhez mellékelte az előírt tervdokumentációt is.

Bár a fideszes politikus (volt) panzióérdekeltségét nem nevesítette a Kúria Önkormányzati Tanácsa Magyar Közlönyben megjelentetett határozata, de az esetleírás egyértelműen áll a fideszes politikus panzióbizniszével kapcsolatos körülményekre.

A Kúria esetleírása szerint az idézett bejelentést a terézvárosi polgármester a 2019. december 13-án kelt határozatával a településkép védelméről szóló 2017-es, tehát még az elődje idején meghozott önkormányzati rendelet figyelembevételére hivatkozva utasította el.

A döntés ellen felülvizsgálati kérelmet kérő panziótulajdonos felperes fellebbezést, majd keresetet adott be 2020 februárjában. Többek között arra hivatkozott, hogy a polgármester csak akkor tekinthetett volna el a hiánypótlási felhívástól, ha észleli, hogy a kérelem hiányos, illetve amennyiben arról törvény vagy kormányrendelet rendelkezik, de nem az önkormányzati rendeletre való hivatkozással.

A Kúria Önkormányzati Tanácsának döntése alapján, az ügyben hozott határozat arról rendelkezik, hogy az önkormányzat képviselő-testülete a településképi rendeletében nem rendelkezhet jogszerűen a hiánypótlási felhívás mellőzéséről hiányos tartalmú bejelentések esetén. A határozat elleni jogorvoslatnak nincs helye.