Elkobozhatják Moszkva 300 milliárd dolláros devizatartalékát
Az amerikai kormány sürgeti, hogy használják fel az Orosz Nemzeti Bank Nyugaton befagyasztott 300 milliárd dollárját Ukrajna támogatására, de az EU részéről eddig nem támogatják a tervet.
Joe Biden amerikai elnöknek a G7 csoport együttműködésén alapuló tervével kapcsolatban először saját pénzügyminisztere, Janet Yellen fejezte ki aggodalmait, mondván: nincs törvényes alap ezeknek a pénzeknek az elkobzására. Amerikai kormánykörökben mások is aggódnak: ha ilyen lépést tesznek, megrendül a bizalom a dollár iránt és a világ országai nem tartanának vagyont az amerikai központi bankban, illetve dollárban.
A New York Times értesülései szerint Biden elnök úgy foglalt állást, hogy megfelelő törvényhozási döntéssel lehet jogi alapot teremteni az orosz vagyon lefoglalásához. Washington így felhívta a brit, a francia, a német, az olasz, a kanadai és a japán kormányt: dolgozzanak ki együtt stratégiát erre a lépésre február 24-ig, az orosz invázió második évfordulójáig. Vitatott, hogyan lépjenek fel: kobozzák el a pénzeket közvetlenül, hitelfelvétel biztosítékaként, vagy használják fel a pénzek kamatait. Másik elképzelés szerint Ukrajna kötvény kibocsátással venné igénybe az orosz pénzeket, azzal, hogy azokat hosszabb, akár 30 éves távon visszafizeti. Ez a változat, kidolgozói szerint, segíthet Moszkvát béketárgyalásra kényszeríteni.
Moszkva dollár tartalékait a háborút követően befagyasztották és a tervezett lépés egyik kérdése: ha elkobozzák a pénzt, azt csak Ukrajna költségvetésének támogatására, illetve az ország újjáépítésére fordítsák-e – vagy hadfelszerelések küldésére.
Az orosz vagyonra annál nagyobb szükség lenne, miután az amerikai törvényhozás republikánusai késleltetik az Ukrajnának szánt további katonai segélyt, összekapcsolva azt a mexikóiak bevándorlásának ügyével. Az EU országai ismeretesen – Orbán Viktor ellenállása miatt – szintén nem tudtak még dönteni további, Ukrajnának szánt segélyről. Az Unióban egyébként már a múlt év nyarán voltak tervek az orosz pénzekkel kapcsolatban, de azokat félretették. Indokolás? Ilyen lépés megzavarná a nemzetközi pénzügyi kapcsolatokat és ártana az eurónak.
Az orosz pénzügyi tartalékokból csak kevés, mintegy 5 milliárd dollár fekszik amerikai bankokban, de azoknak jelentős részét dollárban tartják. Az Egyesült Államoknak arra van lehetősége, hogy ellenőrizze a fizetőeszközével végrehajtott tranzakciókat, illetve, hogy befagyasszon dollár-betéteket. Az orosz pénz nagy része azonban Európában van, mások mellett két országban, amelyek nem tagjai a G7-csoportnak: Svájcban és Belgiumban, a dollár mellett euróban és más fizetőeszközökben is.
Lawrence Summers, volt amerikai pénzügyminiszter szerint az érintett államoknak joga van az orosz pénzek elkobzásához, miután Moszkva inváziójával megszegte a nemzetközi jogot. Erre példa is van: amikor Irak 1990-ben megtámadta Kuvaitot, az iraki állam 50 milliárd dollárnyi tartalékát elkobozták és az ENSZ-en át az áldozatok kártérítésére, újjáépítésre fordították.
Putyin orosz elnök már jelezte, hogy ha a Nyugat ilyen lépéshez folyamodik, válaszlépést tesz. Hogy az milyen lehet, nyílt kérdés.
